蒋溪林：以法治化促中医药高质量发展

人物介绍：

中医药在新时代遇到了新机遇，踏上了新征程。2021年5月，中央全面依法治国委员会印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市的意见》。《意见》提到，深圳要率先基本建成法治城市、法治政府、法治社会，努力打造成为新时代中国特色社会主义法治城市典范。构建优质均衡的公共服务体系，建成全覆盖可持续的社会保障体系，实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。

2022年12月，深圳新修订的《深圳经济特区中医药条例》已于今年3月1日正式实施，其中明确，非中医类别执业医师可以依法提供中医药服务的条件，扩大符合条件的中医护士的执业权限，适当放宽可以从事中药调剂的人员范围，允许符合条件的中医药专业技术人员提供上门中医医疗服务，这里面变通了处方、调剂等方面的规定，大力促进了中医药的发展。

如何利用法治化来促进中医药的发展，让深圳光明中医药港的发展走向法治轨道。我们有一个设想：通过法定机构立法的方式开展。

深圳市现在已经有多家法定机构，比如国际仲裁院、南方科技大学、前海深港现代服务业合作区管理局等。我们想通过法定机构立法的方式，将业界共治的治理方式有机融合，能够通过人大或者政府规章，通过一部特级法规，或者是一部特区的政府规章，来将深圳光明中医药港的运营模式、职责任务、组织架构、管理运作、监督机制、人员使用与管理、经费的筹措、绩效的分配等定下来，从而保证中医药港的企业化管理、独立运作，保证它的公开透明，促进中医药港的发展，这已经列入了2023年深圳市立法规划。